自贡网讯 (记者 李秋玥 廖蓝蕾)在全市上下扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际,9 月 29 日,市委、市政府召开全市农民工工作推进会,深入贯彻落实全省农民工工作专题会议精神,安排部署当前和今后一个时期农民工工作。市委书记李刚出席会议并讲话,强调要全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府一系列工作安排,坚定践行初心使命,坚持把农民工工作作为事关全局的战略性工程,带着感情、带着责任进一步抓好农民工工作,不断提高农民工工作制度化、常态化、精准化水平,引导广大农民工在新时代建功立业。市委副书记、市长何树平主持会议,市委副书记李国贵出席。
会议听取了市委组织部、市人力资源社会保障局、市公安局、富顺县等区县、市级有关单位关于农民工工作推进情况和农民工信息网络服务平台建设、返乡创业政策措施落实、农民工服务工作机构设置等情况的汇报。
李刚在讲话中指出,党中央、国务院十分重视农民工工作,习近平总书记作出系列重要指示,为我们做好农民工工作指明了方向、提供了根本遵循。省委书记彭清华对农民工就业促进、服务保障、基层组织后备力量培养等提出明确要求,要深入贯彻落实。当前,自贡正处于转型突破、跨越提升的关键阶段,扎实抓好农民工工作,就是抓脱贫攻坚、乡村振兴的战略资源,抓新型工业化城镇化的重要支撑,抓巩固基层政权、创新社会治理的有生力量。全市各地各部门要深刻把握农民工工作在发展全局中的新坐标、农民工就业创业流向的新趋势、农民工服务需求升级带来的新挑战,以干事创业的担当、为民服务的情怀,抓深抓细抓实农民工工作,建强用好农民工这支队伍,为建设城乡一体繁荣幸福新自贡注入持久动力。
李刚指出,要准确把握农民工工作的新形势新变化,坚持把农民工工作作为事关全局的战略性工程来抓,与脱贫攻坚、县域经济、乡村振兴、基层治理统筹谋划一体推进,着力“回引”与“输出”并举、专业技能与综合素质提升并重、权益维护与公共服务升级并行,加快发展壮大农民工经济,坚定把中央大政方针、省委重大决策部署和市委安排落到实处。
李刚强调,要加大回引力度,促进农民工返乡创业,提供精准服务,全力推动人才回归、技术回乡、资金回流,实现从“输出一人致富一家”的打工效应向“返乡一人带动一方”的创业效应转变。一要突出规划引领。各地各部门要紧扣城乡规划和产业发展规划,紧密对接乡镇行政区划调整后的空间布局,主动融入“5+1”先进制造业、五大新兴先导型服务业和现代农业“10+3”产业体系,围绕做强产城融合带、打造县域发展极核、建强乡村经济单元,进一步细化规划,梯次布局返乡创业园区、产业小区、特色基地,引导返乡创业者融入主导产业链、创新链、价值链。二要搭建创业平台。整合、新建一批园区、现代农业基地、电商等创业平台载体,尤其要重点依托“两区多园”“一区六园”及农村电子商务营销平台等,引导返乡人才、资本、技术向园区聚集,带动更多农户进入大产业、大市场,吸纳返乡农民工开展“互联网 +”创业。三要创新回引方式。探索建设人力资源产业园区,结合培塑一流营商环境,落实好促进返乡创业“22 条”,量身定做差别化扶持政策,为农民工返乡创业营造良好环境。同时,要把“农民工返乡创业政策落地”作为“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治的突出问题,确保政策执行到位、把好事真正办好。
李刚强调,要加强供需衔接,提高农民工就业质量。一是需求对接要精准。加快完善农村劳动力基础信息库,紧扣重点产业、重大项目用工需求,开展“产、企、园”专项对接,实行专班、专场服务。建立跨区域劳务协作机制,精准绘制“就业地图”,引导农民工有序外出就业,分类施策帮助回流农民工就业。二是技能培训要提质。紧密对接市场需求,扎实推进农民工职业技能培训,打造“盐帮厨子”“盐都建工”“彩灯工匠”等一批立得起、叫得响、带动力更强的区域劳务品牌,培育支撑“自贡智造”的能工巧匠。
李刚强调,要坚持问题导向、需求导向,扎实做好农民工服务保障和优秀农民工“选育管用”工作,在全社会营造起全社会关心、支持和尊重农民工的良好氛围。要建立“农民工之家”“农民工服务港”,办好“四川省农民工服务网”自贡栏目,把信息收集、沟通联络、关爱慰问、政策咨询等功能整合到“一张网”上,做到创业就业有桥梁、工作生活有关爱、急事难事有后盾。要抓好农民工合法权益保护和相关保障工作,严格执行工资保证金、欠薪应急周转金、欠薪企业“黑名单”等制度,建立完善异地维权协作机制,聚焦短板弱项提升服务质效,把春节走访慰问、春运专车、亲情夏令营等措施作为制度性安排,让走出去打拼的农民工无后顾之忧,来自贡工作的农民工有家的温暖。要深入实施定向回引培养工程,落实好并全力争取定向考录等政策,建立健全从优秀农民工中主体性发展党员、阶梯式培养后备力量、常态化选任村党支部书记的制度机制,进一步加大从优秀农民工村干部中考录乡镇公务员、选拔乡镇领导干部力度,推荐担任“两代表一委员”,让他们在基层社会治理和推动乡村振兴中发挥更大作用。各级各部门要强化组织领导、加强协调联动,各司其职、各尽其责,建立健全农民工工作四级服务体系,形成做好农民工工作上下联动、齐抓共管的工作格局,对工作推进力度弱、进展缓慢的,重点督查、实施问责。
市领导王猛、徐其斌、刘敏、龙腾鑫,市委、市政府相关副秘书长,各区县党委或政府、高新区管委会及市级有关单位主要负责同志等参加会议。